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据News.bitcoin 6月10日报道,上周末(6月8-9日),G20财政部长和央行行长于正式峰会召开之前在日本福冈市提前召开了G20财长会议,其中讨论了加密货币监管、如何在新金融系统环境下保护消费者等问题。一些全球标准制定机构也带来了自己的政策和工具建议,包括国际货币基金组织、世界银行和世界贸易组织等,旨在推动各成员国在各自辖区内对加密资产实施更好地管理。

G20 会议的加密讨论
国际货币基金组织负责人克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)在出席会议发言时表示,国与国之间的加密资产监管协调——包括如何处理加密资产和非银行金融中介是非常重要的,此外,加密监管还要以金融稳定和消费者保护为目标。但同时,《日经新闻》引述了 克里斯蒂娜·拉加德的话称,国际对话的过程并非如想象的那么容易。

(国际货币基金组织负责人—克里斯蒂娜拉加德)
 
此外,在上周六(6月8日)下午举行的 G20 金融创新高层研讨会上,Blockstream 首席执行官亚当·贝克(Adam Back)对加密资产和区块链与当前金融基础设施之间的差异进行了阐述,他谈到证券代币化和在汇款交易中使用区块链技术、以及区块链上发行法定货币的重要性,同时还解释了为场外交易者和机构投资者提供日元稳定币交易和比特币交易的原因。此外,亚当·贝克引入了一种硬钱包解决方案,允许公众在其中购买和存储数字化版本的日元,这种钱包可以离线管理且不会受到线上攻击。
 
另一方面,日本财务大臣麻生太郎(Taro Aso)表示日本将充分利用包括分布式账本技术的技术创新优势,并尝试降低包括加密资产的在内风险。

(日本财务大臣麻生太郎)
 
全球加密监管标准
G20国家在本次会议上表示,可以在自己的辖区范围内使用巴塞尔银行监管委员会(BCBS)、支付和市场基础设施委员会(CPMI)、国际证监会组织(IOSCO)、反洗钱金融行动特别工作组(FATF)、经济合作与发展组织(OECD)和金融稳定理事会(FSB)所设定的加密货币监管标准,他们都涵盖了各自职责范围内对加密资产风险的监管。
 
实际上,许多全球性组织一直在致力于构建加密资产监管标准。金融稳定理事会是一个监督全球金融体系并提出建议的国际机构,他们在本次 G20 财长会议上提交了多份与加密相关的报告,包括一份题为《去中心化的金融技术》的报告,其中详细解释了标准制定组织的监管方法以及针对加密资产正在进行的工作。不仅如此,金融稳定理事会还在另一份报告中列出了所有 G20 成员国的加密资产监管机构,以帮助他们就监管法规展开合作。
 
在本次G20财长会议上,标准制定机构和其他国际组织表示他们将在多个工作层面开展合作,希望直接解决加密资产引起的问题,并且重点关注投资者保护、市场诚信、反洗钱、银行风险和金融稳定监控。
 
加密货币交易所注册中心
根据《日经新闻亚洲评论》报道,预计 G20 成员国的财政部长和央行行长将就建立加密货币交易所注册中心达成协议,以防止虚拟货币洗钱。在周六的会议上,日本介绍要求该国的所有加密货币交易所运营商向其最高金融监管机构——日本金融服务厅进行注册的监管经验。到目前为止,已经有 19 家加密货币交易所成功完成了注册,他们必须严格遵守规定开展业务。
 
加密资产不会对金融稳定构成威胁
在G20财长会议上,金融稳定理事会向 G20 财长和央行行长报告了加密资产的金融稳定性风险,并在题为《加密资产:正在进行的工作,监管方法和潜在差距》的报告中重申了此前的观点,即加密资产不会对全球金融稳定构成重大风险,但确实提出了一些超出金融稳定范畴的政策问题。
 
事实上,欧洲央行也认为加密资产不会对金融稳定构成威胁,他们在今年五月份发布的报告中称:“现阶段,加密资产对欧元区金融稳定、货币政策、支付和市场基础设施的影响和/或风险是有限的或可控制的。”
 
据悉,金融稳定理事会将在九月份再发布一份关于及稳定币和代币化发展的新包括报告。另外,经合组织还会评估资产代币化工作,并分析这种机制可能对金融市场以及稳定币的利益和风险的影响。
 
虚拟货币指南
G20 国家再次重申了支持反洗钱金融行动特别工作组作为打击洗钱和其他相关国际金融体系完整性的全球标准制定机构,而且 G20 国家还同意遵循反洗钱金融行动特别工作组有关加密资产的建议。现阶段,日本、俄罗斯和韩国等一些国家已经开始按照反洗钱金融行动特别工作组的加密货币标准开展监管工作了,该机构将在本月内发布一份最新的《虚拟货币指引》。
 
不同的监管方法和差异
金融稳定理事会在本届G20财长会议上表示,如果加密资产超出市场监管机构和支付系统监督范围、并且缺乏国际标准或建议就有可能就会出现监管漏洞。金融稳定理事会认为加密资产钱包是一种存储加密资产的特定工具,然而加密资产市场技术较快的发展速度将影响监管手段,继而造成监管缺口,因此需要监管机构投入更多关注。
 
需要注意的是,监管加密资产必须要有前瞻性手段,这样才能有助于明确潜在的差距和应该优先考虑、并重点关注的工作事项,因此金融稳定理事会建议 G20 国家继续关注监管手段和潜在差距。
 
银行如何参与加密活动
巴塞尔银行监管委员会在本届G20财长会议上表示,他们正在评估、应对加密资产对银行系统构成的风险,同时也一直在监控银行与加密相关的活动,未来或将针对从事加密资产活动的银行制定更高级别的监管措施。然而,当前的巴塞尔监管框架并不适用于存在加密资产风险的银行,不过该框架明确规定了对“其他资产”的资本和流动性处理最低要求。
 
央行香港马会网站
支付和市场基础设施委员会认为加密资产在支付、清算和结算等领域带来了创新,但同时也对当前金融市场基础设施标准有一定影响。
 
虽然大多数国家的中央银行对央行香港马会网站都很感兴趣,但支付和市场基础设施委员会发现推出央行香港马会网站存在一定挑战,主要原因在于目前还无法评估支付和市场基础设施委员会是否真的具有成本优势(包括提高支付安全性和效率)。
 
因此,支付和市场基础设施委员会在本届G20财长会议上建议各国央行对央行香港马会网站采取谨慎态度,同时他们还将继续监测央行香港马会网站和私人数字代币在支付领域里的应用,并与监管机构和全球政策制定者交换信息,共同探讨与香港马会网站相关的潜在法律问题。
 
投资基金和加密货币交易平台
作为全球证券市场监管的标准制定者,国际证监会组织将重点关注加密货币交易平台和投资基金的监管、以及加密资产的风险敞口。预计到今年年底之前,该组织会发布一份最终报告,而且旗下政策委员也将推出一个门户网站,允许成员机构可以访问、共享有关加密资产和其他香港马会网站执法信息。
 
此外,国际证监会组织还负责初始代币发行(ICO)监管,通过建立初始代币发行咨询网络帮助旗下会员处理各自辖区内的代币销售风险监管问题。上周,国际证监会组织发布了一份题为《与加密资产交易平台相关的问题、风险和监管考虑因素》的咨询文件,并要求旗下成员在7月 29日之前提供反馈意见。
 
 
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